Czy instalacja PV może zwiększać ryzyko powodziowe? Przykład skutecznego zakwestionowania odmowy uzgodnienia

Negatywne uzgodnienie ze strony Wód Polskich potrafi skutecznie zablokować inwestycję, zwłaszcza w okresie zaostrzonej polityki administracyjnej po zdarzeniach powodziowych z jesieni 2024 roku. Tak właśnie stało się w sprawie naszego Klienta planującego rozbudowę farmy fotowoltaicznej.

Organ uznał, że inwestycja zwiększy ryzyko powodziowe i naruszy ustalenia planów gospodarowania wodami, co doprowadziło do odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Nasze wsparcie pozwoliło jednak wyeliminować te niekorzystne i blokujące inwestora rozstrzygnięcia. 

W toku postępowania o wydanie decyzji o warunkach zabudowy Spółka otrzymała odmowę uzgodnienia projektu decyzji ze strony Wód Polskich. Organ argumentował, że rozbudowa farmy PV może stanowić zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi oraz naruszać obowiązujące plany gospodarowania wodami. Decyzja zapadła w okresie wzmożonej ostrożności administracyjnej po powodzi z jesieni 2024 roku, co dodatkowo utrudniało uzyskanie pozytywnego rozstrzygnięcia.

Do postępowania zostaliśmy włączeni na etapie odwoławczym. Po analizie akt sprawy przygotowaliśmy uzupełnienie odwołania złożonego przez Spółkę. Wskazaliśmy również na konieczność przygotowania niezależnej analizy ekspercko-technicznej, która mogłaby jednoznacznie ocenić, czy planowana inwestycja rzeczywiście wpływa na ryzyko powodziowe.

Ekspertyza okazała się kluczowa. W wyniku naszych działań Prezes Wód Polskich uchylił decyzję o odmowie uzgodnienia i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ I instancji, po zapoznaniu się z opinią techniczną, uzgodnił inwestycję.

Pozytywne uzgodnienie otworzyło drogę do uzyskania decyzji o warunkach zabudowy, a tym samym do realizacji projektu farmy PV.

Sprawa ta pokazuje, że w wielu przypadkach skuteczna strategia procesowa wymaga połączenia argumentacji prawnej z rzetelną analizą techniczno-środowiskową. Dopiero takie podejście pozwala przełamać przedwczesne, często nadmiernie i nieuzasadnione obawy organów.